Національна асоціація адвокатів України (НААУ) готова говорити з парламентом стосовно змін до законопроекту № 1013 про скасування адвокатської монополії.

За повідомленням прес-служби НААУ, голова Комітету Верховної Ради України з питань правової політики надіслав листа до НААУ з пропозицією провести робочу зустріч членів комітету з представниками Асоціації. У НААУ зазначають, що раді такій парламентській ініціативі.

“На користь збереження монополії свідчать не лише висновки Венеціанської комісії щодо конституційних змін в частині правосуддя від 2015 року. Так, Радою Європи здійснено оцінку судової реформи в Україні за 2014–2018 роки та її відповідності стандартам і рекомендаціям Ради Європи. Зокрема, оцінено і запровадження виключного права адвокатів на представництво в судах. Наразі в Україні працює експерт Ради Європи з цільовою місією щодо результатів впровадження монополії адвокатів на представництво в судах і вивчатиме думки усіх зацікавлених сторін”, – йдеться у повідомленні НААУ

Асоціація має на меті спростувати аргументи парламентського комітету про доцільність скасування монополії. Так, аргумент стосовно того, що практична реалізація виключного права адвокатів на представництво в судах виявляє недоступність послуг адвоката для громадян, спростовується даними державного бюджету на безоплатну правову допомогу.

За словами голови НААУ Лідії Ізовітової, адвокатура уже готує проект закону щодо реорганізації Безоплатної правової допомоги.

“Ми готуємо законопроект щодо повної реорганізації БПД, щоб адміністрування перейшло до органів адвокатського самоврядування. Це буде дійсно здешевлення правосуддя, яке зараз поставлено парламентом за мету всіх змін у сфері судочинства. Цим законопроектом ми покажемо шляхи економії бюджету, забезпечення адвокатів роботою, а громадян – професійною правовою допомогою коштом держави”,  – зазначила Лідія Ізовітова

Про що законопроект № 1013

Проект закону має на меті забезпечити право кожного українця на отримання професійної правничої допомоги через скасування адвокатської монополії на надання такої допомоги.

Відтак, пропонується скасувати адвокатську монополію, виключивши положення частини четвертої статті 131-2 чинної Конституції, згідно з якою виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді.

Ініціатори законопроекту планують вилучити:

а) частину п’яту статті 131-2 Конституції, за якою законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;

б) підпункт 11 пункту 16-1 Розділу ХV “Перехідні положення”, згідно з яким із дня набрання чинності ЗУ “Про внесення змін до Конституції (щодо правосуддя)” представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції – з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції – з 1 січня 2019 року.

Нагадаємо, 3 вересня законопроект про скасування адвокатської монополії направлено до КСУ і включено до порядку денного.

---