З 1 серпня 2019 р. військовослужбовці Національної гвардії виконуватимуть завдання з охорони громадського порядку у складі самостійних піших патрулів. До цього гвардійці несли службу спільно зі співробітниками Національної поліції.

Як повідомляють в НГУ, відповідне доручення про залучення сил та засобів Нацгвардії до патрулювання населених пунктів країни наприкінці липня 2019 року підписав міністр внутрішніх справ Арсен Аваков.

У такому форматі для забезпечення правопорядку буде залучено близько 2000 патрульних, 100 одиниць автомобільного транспорту та 100 службових собак. Службу гвардійці нестимуть п’ять днів на тиждень по шість годин, утім за ускладнення оперативної обстановки час служби військових може бути змінений.

За словами командувача Національної гвардії генерал-лейтенанта Миколи Балана, самостійне несення служби з охорони громадського порядку військовими правоохоронцями є досить поширеним серед споріднених формувань країн Європи.

“Модель самостійного патрулювання військових дуже поширена в аналогічних структурах Європи, зокрема й у тих, що входять до Міжнародної асоціації сил жандармерії та поліції у статусі військової установи FIEP. Нацгвардія України є повноправним членом цієї організації ще з 2017 року”, – зазначив генерал-лейтенант Микола Балан.

Під час патрулювання гвардійці екіпіруватимуться та озброюватимуться відповідно до Закону “Про Національну гвардію України” – а саме спецзасобами та штатною зброєю. Також, військові матимуть при собі планшетні пристрої, підключені до інформаційно-телекомунікаційної системи “Інформаційний портал Національної поліції України”. Це дасть змогу в режимі “он-лайн” слідкувати за оперативною обстановкою в районі виконання завдань.

Відтепер планування маршрутів патрулювання проводитиметься в залежності від криміногенної ситуації в конкретному населеному пункті. Гвардійські патрулі залучатимуться у ті райони міст, де обстановка більш напружена.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 13 Закону “Про Національну гвардію України” військовослужбовці Нацгвардії під час залучення до виконання завдань з охорони громадського порядку мають право здійснювати превентивні та поліцейські заходи примусу відповідно до Закону “Про Національну поліцію”. Зокрема, у статті 31 закону передбачений такий перелік превентивних заходів:

• перевірка документів особи;
• опитування особи;
• поверхнева перевірка і огляд;
• зупинення транспортного засобу;
• вимога залишити місце і обмеження доступу до визначеної території;
• обмеження пересування особи, транспортного засобу або фактичного володіння річчю;
• проникнення до житла чи іншого володіння особи;
• перевірка дотримання вимог дозвільної системи органів внутрішніх справ;
• застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису;
• перевірка дотримання обмежень, установлених законом стосовно осіб, які перебувають під адміністративним наглядом, та інших категорій осіб;
• поліцейське піклування.

Стаття 42 Закону “Про Національну поліцію” визначає конкретний перелік поліцейських заходів примусу: фізичний вплив (сила), застосування спеціальних засобів та застосування вогнепальної зброї.

Що тепер? “Без паспорта не виходити на вулицю, будуть зупиняти машину, зможуть увірватися до мене додому?”

“Нічого не змінилося, на допомогу патрульній поліції “дали” нацгвардійців, – каже адвокат Денис Фетисов. – Будуть охороняти громадський порядок, нічого в цьому поганого немає. Так, патрулі мають право проникати до житла чи іншого володіння особи, але для цього все ще потрібна ухвала суду. Також в їх повноваженнях зупиняти машину, але у разі, якщо водій щось порушив, авто “в угоні” тощо. Іншими словами, все як було так і залишилося, не потрібно переживати”.

Нагадаємо, в Україні запустили мобільний додаток, що дозволяє у режимі онлайн бачити всі дороги, які були збудовані з 2016 року. У Мінінфраструктури повідомляють, що модуль має на меті підвищити прозорість та підзвітність будівництва об’єктів інфраструктури та зменшити неефективне управління та корупцію у цій галузі.

---