Закон про мову опубліковано: коли норми вступають в силу?

25 квітня 2019 р. Верховна Рада, після кількамісячного розгляду проекту Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної” (проект Закону № 5670-д), у другому читанні таки ухвалила відповідний законопроект в цілому як закон.

15 травня документ урочисто підписав Президент.

Сьогодні, 16 травня, Голос України опублікував текст Закону.

2704zw

Адвокат, юрист єПраво Тарас Гук у коментарі для LegalHub зазначив, що за загальним правилом закон набуває чинності через 10 днів з дня його офіційного опублікування, якщо інше не встановлено законом.

За словами юриста, проектом закону № 5670-д передбачалась інша процедура набуття документом чинності: у перехідних положеннях проект визначав різні строки набуття різних норм закону, від 2 місяців до 5 з лишком років. Проте в процесі розгляду проекту закону № 5670-д майже всі поправки були відхилені, як і не підтверджені правки, які попередньо врахував відповідний Комітет Верховної Ради.

Вже безпосередньо перед самим голосуванням депутати підтримали оголошені з голосу головою Комітету, поправки за наступними номерами: 48-50, 52, 53, 59, 73, 130, 147, 168, 197, 203, 204, 246, 281, 282, 419-421, 423, 466, 621, 645, 652, 653, 792, 856, 871, 896, 898-900, 911, 1018, 1031, 1072, 1224, 1335, 1383, 1467, 1532, 1535, 1544, 1579, 1584, 1586, 1607, 1616, 1638, 1688, 1705, 1712, 1713, 1840, 1935.

Крім цього, депутати підтримали пропозицію про урахуванням усунення суперечностей між окремими положеннями законопроекту, що відображає стенограма засідання Верховної Ради від 25 квітня:

Враховуючи це, до сьогодні достеменно не було відомо чи залишиться в кінцевому тексті закону ті положення, за які голосували депутати, чи в тексті Закону будуть певні зміни – не виключено, й щодо строків набуття чинності.

“Якщо виходити із тексту, опублікованому сьогодні у Голосі України, то пункт 1 розділу 9 Закону (Прикінцеві та перехідні положення) визначає, що Закон набирає чинності через два місяці з дня його опублікування. Тобто 16 липня 2019 року Закон вже буде чинним”, – роз’яснює Тарас Гук.

При цьому, каже адвокат, ряд положень Закону має інші строки набуття чинності.

Коли норми Закону про мову набирають чинності?

Отже, норми Закону щодо:

• складання екзамену на рівень володіння державною мовою при отриманні громадянства та перебуванні на державній службі і інших посадах набувають чинності через 2 роки (з 16 липня 2021 року);
• української мови, як мови ЗНО набувають чинності лише з 1 січня 2030 року;
• української мови, як обов’язкової для усіх дисертацій, наукових робіт, конференцій, тощо набудуть чинності з 16 липня 2020 року;
• української мови, як обов’язкової для кіно, театрів, музеїв і всіх пов’язаних із цим публічних заходів набувають чинності з 16 липня 2021 року;
• української мови, як обов’язкової для усіх друкованих видань набудуть чинності для загальнонаціональних видань через 30 місяців (2,5 роки), а для місцевих через 60 місяців (5 років);
• обов’язкового видання українською мовою не менше 50 % видань (книжок) набудуть чинності через 2 роки (з 16 липня 2021 року);
• обов’язкового видання (перекладу) на українську мову усіх веб-сайтів, сторінок в соціальних мережах підприємств, що реалізують товари і послуги в Україні, набудуть чинності через 3 роки (з 16 липня 2022 року).

Це ж стосується і комп’ютерних програм, однак за умови, що такі видаються англійською та/або іншою офіційною мовою Європейського союзу, українська версія не є обов’язковою.

• української мови, як обов’язкової у сфері обслуговування споживачів набувають чинності через 18 місяців (з 16 січня 2021 року);
• української мови, як обов’язкової у проектній та технічній документації набувають чинності через 1 рік (з 16 липня 2020 року);
• української мови, як обов’язкової у рекламі, набувають чинності через 6 місяців (з 16 січня 2020 року);
• української мови, як мови документів закладів охорони здоров’я про стан здоров’я, мови діловодства в закладах охорони здоров’я набувають чинності через 1 рік (з 16 липня 2020 року);
• української мови, як обов’язкової для назв аеропортів, портів, станцій, зупинок, назв транспортних засобів набувають чинності через 1 рік (з 16 липня 2020 року);
• української мови, як обов’язкові для статутних документів, листування та звітності юридичних осіб, громадських організацій, політичних партій набувають чинності через 1 рік (з 16 липня 2020 року);
• здійснення державного контролю за застосуванням державної мови Уповноваженим із захисту державної мови та накладення ним штрафів набудуть чинності через 6 місяців із дня призначення Уповноваженого (відповідно до пп. 2 п. 8 цього ж Розділу, Уповноважений повинен бути призначений Кабінетом Міністрів України до 17 жовтня 2019 року).

Крім цього, зауважує Гук, Закон вніс ряд змін у інші профільні закони. Вказані зміни також мають різні строки набуття чинності.

До прикладу, зміни у Кодекс про адмінправопорушення, які передбачають нові склади адміністративних правопорушень і надають можливість Уповноваженому притягувати порушників так званого мовного закону до адміністративної відповідальності набувають чинності лише через 3 роки (з 16 липня 2022 року).

“Таким чином, підсумовуючи, можемо привітати всіх хто очікував на прийняття цього надзвичайно важливого для держави закону. В той же час, рекомендую запастися терпінням аби дочекатись набуття чинності усіх його норм”, – резюмує Тарас Гук.

Більшість важливих норм набудуть чинності лише через 1-3 роки, а деякі – через 5.

Нагадаємо, що новообраний Президент України Володимир Зеленський складе присягу українському народові 20 травня.

Депутати Верховної Ради нарешті прийняли рішення про дату інавгурації на пленарному засіданні 16 травня. Цю пропозицію підтримали 315 народних депутатів.