С этого месяца редакция издания LegalHub планирует регулярно публиковать редакционные статьи на юридические темы, которые, по нашему мнению, наиболее важны в настоящий момент.

Сегодня рассмотрим вопрос законодательной легализации медицинского каннабиса в нашей стране. Объясним, почему мы считаем это необходимой нормой.

Прежде всего, 2 декабря Комиссия ООН по наркотическим средствам поддержала рекомендацию Всемирной организации здравоохранения исключить каннабис из списка особо опасных наркотиков. Украина не может не принимать во внимание мировые тенденции. Решение ООН стало частью общего тренда на декриминализацию и легализацию производства и употребления каннабиса.

Вторая причина. Каннабис является действенным способом помощи двум важным социальным группам – ветеранам и смертельно больным людям. А если добавить людей в состоянии депрессии или с серьезными расстройствами сна, то в Украине наберется свыше 2 млн людей, которые нуждаются в каннабисе по медицинским показаниям. 

Наконец, третья причина. Легализация каннабиса позволит возродить мощную отрасль сельского хозяйства. В советское время Украина была крупнейшим производителем технической конопли в мире. У страны есть все возможности – мощности и климатические условия – для того, чтобы вернуть себе этот статус. В Полесье у нас целый пояс, где отлично растет техническая конопля. 

Как должна проводиться легализация рынка конопли?

Существует три вида конопли: техническая, медицинская и рекреационная. В каждом из видов содержится определенное количество активных веществ, а именно СВDи ТНС. К легализации рекреационной конопли украинское общество, на наш взгляд, пока не готово. Наиболее уместным было бы разрешить техническую и медицинскую коноплю и декриминализировать рекреационную. 

Как это сделать?

Думаем, идеально было бы принять закон, регулирующий производство, выращивание, экстракцию, переработку и экспорт растения.

На данный момент есть только один схожий законопроект, который был подан партией «Голос». Но он касается лишь цветков, а не всей конопли. Поэтому есть необходимость в принятии нового документа. Разумеется, закон должен включать лимиты по ТГК – активному веществу, которое оказывает расслабляющее воздействие. 

Лимиты эти должны быть обоснованы с точки зрения медицины. 

Кроме того, в законопроекте, предложенном «Голосом», говорится о том, что выращивание тысячи кустов конопли позволит зарабатывать до $100 тыс. в год. Но это не тот объем прибыли, который привлечет значительные инвестиции в отрасль. Закон должен позволить выращивать и перерабатывать более тысячи кустов, а также разрешить производить коноплю в промышленных масштабах, в особенности для промышленного экспорта продукта. Тогда в этом будут заинтересованы как крупные аграрные холдинги вроде того же Kernel или МХП, так и фармацевты, например, «Дарница», «Фармак».

Что получит государство от легализации каннабиса?

Кроме налогов, государство сможет заработать на продаже лицензий на производство, переработку и продажу конопли. Количество лицензий, разумеется, должно быть лимитировано. Это позволит проследить за тем, чтобы в отрасль не пришли недобросовестные компании и, чтобы объем инвестиций от одного игрока, был максимальным.  

2021 год должен стать для Украины годом легализации каннабиса по гуманитарным соображениям, исходя из потребностей ветеранов с синдромом пост-комбатанта и тяжелобольных людей. А также для того, чтобы не терять конкурентоспособности нашей экономики. 

Общая емкость рынка конопли в мире в 2020 году превысит $20 млрд. Мы вполне можем рассчитывать на 10% мирового рынка. Таким образом, в перспективе новая индустрия может принести Украине до $2 млрд дохода ежегодно.

---