Стривай, паровоз. Як реформи в Укрзалізниці натрапили на стіну корупції

LegalHub вже писав про своєрідний іспит, який стоїть перед головою АТ «Укрзалізниця» Олександром Камишіним. Так ось, першу частину цього іспиту він, схоже, провалив.

Найближчим часом українська залізнична монополія проведе конкурс на рекордну держзакупівлю за всю історію України на суму у 30 млрд грн. Мова про тендер з придбання вагонів. Перед цим тендером УЗ примудрилася вляпатися у вкрай брудний корупційний скандал із закупівлями.

Але про все по черзі.

У 2019 році Укрзалізниця, Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) та Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) оголосили про готовність електрифікувати дві ділянки залізниці у Миколаєві (від станцій Долинська з боку Кропивницького та від станції Колосівка з боку Одеси). Це дозволило б запустити поїзд «Інтерсіті+» до Миколаєва та Херсона. А також збільшити пропускну спроможність портів «Великої Одеси» на 20-25%.

Перемогу у тендері отримав казахсько-турецький консорціум компаній Integra Construction KZ та TasYapi, які відповідали всім критеріям оцінки.

Згідно з висновками тендерної комісії, ATEF GROUP абсолютно не відповідала вимогам конкурсу як мінімум за семи критеріями. Наприклад, компанія не мала загального досвіду роботи за останні сім років і специфічного досвіду роботи з виконанням аналогічних видів робіт на ділянці не менше 80 км. Були відсутні потрібні критерії тендеру на вибір проектного менеджера, головного інженера електрика з досвідом роботи за контрактами FIDIC. Докладніше про те, чому ATEF GROUP провалився у тендері, можна побачити у документах конкурсної комісії.

За таких серйозних невідповідностей УЗ практично не мала шансів визнати ATEF переможцем. Але те, що не працює в нормальних умовах, ожило та заграло новими фарбами у паралельному світі УЗ. Так, консорціум азербайджанських компаній на чолі з ATEF GROUP, використовуючи адміністративний ресурс, всіляко намагався вплинути на підсумки тендеру. У зв’язку з чим рішення про присудження тендеру переносилося та переглядалося тендерною комісією кілька разів.

Спочатку голова українського відділення ЄБРР Марк Магалецький, а згодом і чиновники Укрзалізниці, всупереч результатам тендеру, вирішили призначити переможцем азербайджанську компанію ATEF. При цьому і ті, й інші проігнорували цілу низку гучних скандалів, пов’язаних із постачанням продукції вкрай низької якості.

У розпорядженні нашого видання опинився лист, підписаний в.о. президента Енергоатому Петром Котіним, у якому той прямо звинувачує азербайджанців у постачанні рекламації до нього на підприємство.

«Трансформатори 6/0,4 Кв та 6/0,23 Кв виробництва ATEF поставлялися на Запорізьку, Рівненську та Південно-Українську АЕС. За час співпраці неодноразово виникали відмови трансформаторів через їх низьку якість. За всіма поламаними трансформаторами та тими, які не відповідали заявленим технічним характеристикам, виконуються роботи із заміни виробником відповідно до контрактних зобов’язань та умов гарантії», — йдеться у відповіді компанії.

Виходить, що найбільший технічний проект УЗ щодо реконструкції залізниць опинився під загрозою ганебного провалу через вибір неналежного постачальника. Якого ще й продавлює менеджмент ЄБРР та Укрзалізниці.

В результаті, всі реформи УЗ розсипаються об стіну корупції, яку побудували навколо компанії злодійкуваті чиновники з департаменту закупівель.

Впоратися з якими Олександру Камишіну просто не під силу.


Точка зору автора може не співпадати з офіційною позицією редакції LegalHub