IT-сектор с начала года стал одним из самых быстрорастущих сегментов экономики. Повсеместный уход в онлайн позволил увеличить объем как в написании программ на экспорт, так и на внутренний рынок. Впрочем, и на этом быстро растущем рынке есть проблемы.
Их суть состоит в том, что часть IT-компаний хочет оставить рынок в тени, а часть готова к его легализации и наведению порядка с оплатой налогов.
К последним относится IT-предприниматель, инвестор Reface Сергей Токарев. О том, что изменилось в работе рынка программного обеспечения и как он будет развиваться дальше он рассказал LegalHub.
— Как вы оцениваете нынешнюю систему законодательного регулирования работы IT-сектора? Насколько она позволяет IT успешно развиваться?
С.Т.: Существующую ситуацию можно охарактеризовать отсутствием системы, как таковой. Много лет индустрия в Украине была вынуждена работать по законодательству, разработанному несколько десятилетий назад. Оно не имело ничего общего с IT. И в то время как США, страны Европы и даже соседние с Украиной Польша и Беларусь корректировали законодательство в соответствии современными реалиями, украинский IT-сектор продолжал работать в условиях устаревшего налогового и трудового законодательства.
И даже несмотря на это, индустрия в Украине развивалась. Об этом нам говорит статистика. Сегодня в стране насчитывается около 200 000 IT-специалистов. Украинские разработчики высоко ценятся по всему миру — в том числе в Кремниевой долине. Компании оттуда не только нанимают сотрудников из Украины, но и открывают здесь свои офисы и центры разработки. А чего стоит появление украинских компаний-единорогов?
— Но есть и другой вопрос. За счет чего развивалась индустрия?
С.Т.: В отсутствие нормального законодательства IT-сектор разделился. Одни компании начали искать лазейки для сокращения расходов и работать полулегально. Другие пытались вести деятельность в рамках существующего законодательства. И на каком-то начальном этапе это может получаться. Но при масштабировании у инвесторов и руководства компаний всегда возникает вопрос целесообразности сохранения первоначальной локации. В результате мы можем наблюдать, как сотни проектов уезжают из Украины. Наиболее перспективные — в США. Другие выбирают комфортные юрисдикции в Европе.
На уровень комфорта влияют налоговое законодательство, условия работы с продуктами интеллектуальной собственности и многие другие вопросы.
Я уверен, что если бы эти вопросы в Украине начали решать еще десять лет назад, то сегодня мы видели бы совершенно другую статистику. У нас было бы намного больше ярких проектов, иностранные компании намного чаще выбирали бы Украину базой для размещения своих офисов, а количество единорогов могло бы вырасти в разы.
— Каким образом стоит изменить налогообложение IT-отрасли для того, чтобы обеспечить ее успешную работу?
С.Т.: Первоочередная задача — создать среду, которая сформирует комфортные условия для развития отрасли и сделает ненужным использование серых схем IT-компаниями.
В этом вопросе мы можем опираться на три параметра. Первые два — налоговая ставка ФЛП и стандартная налоговая ставка. Для компаний, работающих с продуктами интеллектуальной собственности, необходимо найти приемлемый компромисс между этими параметрами.
Третий параметр — налоговые нагрузка на IT в соседних государствах. Например, в Польше и Беларуси. Для эффективного развития отрасли ставка в Украине должна быть ниже. Это позволит сохранить множество проектов в Украине и привлечь сюда еще больше иностранных компаний и капитала.
В целом, все эти параметры учтены в Законопроекте о стимулировании развития цифровой экономики Украины. Более того, в качестве альтернативы работы с ФЛП в нем предлагается использовать Gig-контракты, которые предлагают комфортные налоговые условия для IT-компаний и не расходятся с трудовым кодексом.
— Как изменились условия работы IT-компаний с приходом новой власти? Стало ли проще работать?
С.Т.: Сегодня мы видим предпосылки для развития IT-сектора. Я говорю о проекте Дiя City. Это своевременная и необходимая инициатива. Она предусматривает комплексный подход к отрасли. В первую очередь, это создание особого правового режима для IT. Подобные условия уже давно действуют в США, Франции, Великобритании, Бельгии. Их имплементация в Украине — большой шаг для всей индустрии.
Здесь же предусмотрены Gig-контракты для разработчиков. Как я уже говорил выше, это позволит вывести работу отрасли в правовое русло и уйти от схем с ФОПами.
Не менее важная инициатива — создание условий, в которых исключается необоснованное давление на отрасль со стороны власти и правоохранителей.
Еще один важный шаг — имплементация норм английского права. Это позволит иностранным инвесторам чувствовать себя более защищенными в Украине и привлечет дополнительный капитал в украинский IT-сектор.
В комплексе Дiя City должна дать толчок для интенсивного развития всей отрасли в стране и раскрыть весь потенциал Украины на мировом рынке IT.
— Как остановить постоянное давление на IT-компании со стороны правоохранительных органов (проверки, обыски и так далее)? Что для этого нужно предпринять?
С. Т.: Вопрос давления на IT со стороны правоохранителей всегда стоял очень остро. И надо понимать, почему. Проверки и обыски парализуют работу. Один день простоя для крупной IT-компании может стоить сотни тысяч долларов. Не говоря уже о случаях изъятия техники. Здесь идет речь о миллионных убытках.
За последние десять лет мы были свидетелями десятков подобных случаев. Нередко причиной для них становилась нечестная конкуренция на рынке. Компаниям попросту блокировали работу. Они теряли деньги.
Чтобы такие ситуации не повторялись, во-первых, необходимо повысить уровень санкционности следственных действий. По сути, создать дополнительное звено, без согласования с которым проверка IT-компаний будет невозможна. Этим звеном может быть руководство областной или генеральной прокуратуры. А вместе с ними и руководство области, в которой компания ведет деятельность. Только наличие необходимости проводить подобные согласования в разы снизит желание приходить в IT-компании без веских причин.
Во-вторых, в тех случаях, когда дело все-таки доходит до обысков, необходимо обезопасить IT-компании от убытков. Вместо изъятия техники необходимо ввести практику создания цифровых слепков жестких дисков. Таким образом правоохранители смогут получить необходимую информацию для проверки своих предположений, а IT-компании возможность нормально работать до выяснения обстоятельств дела.