Ольга Магалецька про Дія City: Україна прагне увійти у перелік привабливих для ІТ-бізнесу світових юрисдикцій

Ольга Магалецька

Спеціальний правовий та податковий режим для IT-індустрії Дія City може розпочати свою роботу на початку 2022 року.

Про це в інтерв’ю для LegalHub заявила керівниця Офісу Національної інвестиційної ради при президентові України Ольга Магалецька.

Також вона розповіла про необхідність запровадження Дія Сity, про суть та основні принципи спецрежиму, а також про запобіжники, які допомагатимуть попередити можливі зловживання у ньому.

一 Поясніть, будь ласка, навіщо в принципі потрібна Дія Сity та новий режим оподаткування, якщо при старому українська ІТ-галузь і так відмінно розвивається та показує непогані результати?

О.М: Є декілька причин, які мотивують до розробки та запровадження Дія Сity.  Перше, українська ІТ-галузь демонструє органічне зростання приблизно 20-30% щороку. Водночас за нашими оцінками, він може складати 40-50%, якщо створити відповідні умови. Тобто спецрежим створюється аби розкрити потенціал ІТ-індустрії.

Друге, наразі у світі існує близько 4 000 спецрежимів для ІТ. Країни конкурують між собою за те, щоб бути привабливими для високотехнологічного бізнесу, оскільки за ним 一 величезні фінансові ресурси. Якщо Україна не стане частиною глобальних процесів, вона не зможе розвиватись як високотехнологічна держава.

Створюючи Дія Сity, Україна прагне увійти у перелік привабливих для ІТ-бізнесу світових юрисдикцій. Це дозволить поліпшити імідж країни, залучити додаткові інвестиції, збільшити кількість робочих місць. Окрім цього, запровадження спецрежиму позитивно вплине на внутрішній ринок, створить комфортні умови для усіх його учасників.

Річ у тім, що більшість ІТ-компаній працюють в Україні за спрощеною системою оподаткування. Однак є і ті, які за певних причин не можуть нею користуватись, тому несуть велике податкове навантаження. Також є компанії, які, працюючи з ФОП, мають непрозору корпоративну структуру, не збільшують свою капіталізацію, й тому їм складно залучити інвестиції. Саме їм цікавий вступ у Дія Сity, який пропонує альтернативу ФОП-моделі 一 гіг-контракти. Ця форма взаємовідносин підприємства зі спеціалістами дозволить сплачувати низькі податки та одночасно мати прозору корпоративну структуру.

一 У чому суть нової системи? Опишіть, будь ласка, головні її принципи? Коли вона почне працювати?

О.М: Дія City 一 спеціальний правовий та податковий режим для IT-індустрії. Його мета 一 створити найкращі умови для ведення ІТ-бізнесу. У його межах будуть запроваджені низькі ставки податків, податкові стимули для інвесторів, елементи англійського права та нова форма взаємодії компанії та спеціаліста 一 гіг-контракти.

Дія City заснована на таких базових принципах як свобода діяльності, невтручання держави, стабільність, формальний характер процедури отримання статусу резидента. Спецрежим запроваджується мінімум на 15 років. Очікується, що Дія City розпочне прийом своїх перших резидентів на початку наступного року.

一 Що робити тим ІТ-компаніям, які не хочуть працювати за цими правилами? Які хочуть, щоб все залишилося як і було?

О.М: Працювати у звичних їм умовах. Вступ до Дія Сity – за бажанням і абсолютно добровільний. Це чітко прописано у рамковому законі.  Ніхто не може змусити компанію стати резидентом спецрежиму. Дія Сity 一 це альтернативна можливість розвиватись ІТ- сектору.

一 Чи є ризик що нова система Дія Сity буде використовуватися для ухилення від податків? Що в рамках неї будуть працювати не програмісти, видаючи себе за них?

О.М: Будуть запроваджені певні запобіжники, які дозволять попередити зловживання спецрежимом. По-перше, визначено критерії, за якими компанії можуть претендувати на резидентство. По-друге, резиденти повинні будуть надавати аудиторський звіт про відповідність цим критеріям (і це не повний аудиторський річний звіт або висновок, а лише звіт про відповідність критеріям). Такі запобіжники були передбачені, оскільки для багатьох низькі податки можуть стати ласим шматком. Ці критерії не залежатимуть від регулятора, але дозволяють чітко визначити, що компанія не зловживає і входить у Дія City на законних підставах.

一 Чому значна частина ІТ-ринку проти Дія Сity? Щоб ви могли сказати противникам документа? Як плануєте переконати їх?

О.М: Так склалось, що ініціативи держави сприймаються суспільством завжди з пересторогою. Люди бояться змін. Окрім цього, супротив породжується низькою обізнаністю, і я хотіла б порадити звернутись до першоджерел, перед тим як робити висновки

Водночас Дія City підтримують багато компаній й ця кількість зростає. Команда проекту веде велику роз’яснювальну роботу, тому його прихильників більшає. Часто після наших спільних зустрічей, компанії, котрі були скептично налаштовані, змінюють свою думку і сьогодні підтримують проект.

Коли режим запрацює і всі переконаються в ефективності, комфорті спецрежиму 一 компанії самі захочуть приєднатись до Дія City. Зручність та ефективність будуть основними аргументами.

一 Чому законопроект важливий для тих, хто починає стартапи. Чого він дозволяє домогтися для цих компаній?

О.М: Дія City дозволить стартапам розвиватись на Батьківщині. Їм не потрібно буде шукати кращої юрисдикції, оскільки для перетворення ідеї в бізнес в Україні будуть створені всі умови: низькі податки на доходи працівників, можливість вибору між податком на прибуток та ПнВК, звільнення від оподаткування доходів від продажу частки у компанії-резиденті, якщо вона була у власності не менше року, податкова знижка для фізосіб у разі придбання частки в компанії-стартапі, що є резидентом Дія City.

Завдяки гіг-контрактам вони отримують  прозору корпоративну структуру, що полегшить залучення інвестицій. Окрім цього ІТ-компанії та стартапи отримають гармонізоване законодавство щодо захисту прав на інтелектуальну власність, елементи системи англійського права: convertible loan, удосконалення регулювання опціонів, liquidation preferences, liquidated damages, warranties & indemnities.

Сьогодні багато стартапів, які відомі у світі, мають українське коріння, але не структурувались в Україні через відсутність необхідних для розвитку бізнесу умов.

一 Коли на вашу думку нова податкова система запрацює?

О.М: Наразі законопроект №5376, який регулює податкові умови у Дія City, пройшов перше читання і готується до другого. Сподіваюсь, що документ, як і базовий проект закону №4303, буде прийнятий на поточній сесії Верховної Ради.

Як зазначалося, Дія City може розпочати свою роботу на початку наступного року.