Електронні речові докази: ініційовано нові зміни у КПК і ККУ

У Верховній Раді зареєстрували законопроект № 9484 “Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Кримінального кодексу України (щодо вдосконалення порядку застосування окремих заходів забезпечення кримінального провадження)”.

Як зазначають депутати-розробники, метою внесення змін до кодексів є вдосконалення змісту поняття “речовий доказ” відповідно до стандартів новітніх інформаційних технологій та оновлення положень, які регулюють тимчасовий доступ і вилучення майна і документів, для забезпечення альтернативного адекватного способу їх реалізації.

На думку авторів, електронні атаки, які досить часто відбуваються в IT сфері, мають долатися на законодавчому рівні. Втручання в електронну діяльність українських компаній та підприємств з боку держави, а подекуди й правоохоронних органів, негативним чином впливають на стан розвитку української сфери IT.

Аби підтримати українських підприємців у їх намаганні ведення малого та середнього бізнесу, а також зменшення відсотку витоку вітчизняного капіталу за кордон, ще з 2015-го року було прийнято низку законів.

Зокрема, йдеться про Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)” (так званий “Маски-шоу стоп-1”), яким, серед іншого, статті 159 та 168 Кримінального процесуального кодексу доповнено новими положеннями. Даним законом було спрощено процедуру тимчасового доступу та вилучення електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку, а саме – передбачено спосіб тимчасового доступу – копіювання інформації, а також визначено мету та додаткову передумову їх тимчасового вилучення.

Проте, оскільки тиск на представників вітчизняного бізнесу продовжувався, у листопаді 2017 року було прийнято новий Закон “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування” (він же “Маски-шоу стоп-2”), який нещодавно набрав чинності.

Та й зазначений закон, як пишуть розробники законопроекту, не приніс очікуваного позитивного ефекту: безпеки у веденні бізнесу посилити не вдалось, так само, як і встановити належні запобіжники  від зловживань правоохоронців, зокрема в частині вилучення серверів та інших технічних пристроїв, а також щодо арешту майна підприємців.

Як йдеться у пояснювальній записці до нового законопроекту №9484, його прийняття дозволить підвищити збалансованість між забезпеченням дотримання прав фізичних та юридичних осіб та повноваженнями слідчих під час досудового розслідування кримінальних правопорушень. Також, таким чином сподіваються удосконалити методику проведення слідчих дій і знизити навантаження на правоохоронні органи в частині усунення потреби зберігання великої кількості громіздкої вилученої техніки.

Так, статтю 100 КПК України пропонують доповнити положеннями, за якими речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді пристроїв для обробки, передавання та зберігання електронної інформації або їх складових, якщо вони використовуються як предмети або засоби праці та/або вилучення яких може завдати істотної шкоди їх власнику (законному володільцю) будуть повертати власнику (законному володільцю) або передаватися йому на зберігання, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

У разі вилучення зазначених пристроїв або їх складових, особа, яка їх вилучає, зобов’язана на вимогу власника (законного володільця) або його представника надати письмове обґрунтування можливості заподіяння шкоди кримінальному провадженню у разі, якщо зазначений пристрій не буде вилучено.

Посилено буде і відповідальність правоохоронців перед законом.

Згідно із запланованими змінами до Кримінального кодексу України, умисне порушення слідчим або прокурором встановленого КПК порядку тимчасового доступу до речей і документів або тимчасового вилучення чи арешту майна, а так само порядку вилучення речових доказів під час огляду або обшуку, якщо це завдало істотної майнової шкоди власнику (законному володільцю) даного майна чи документів тягнутиме за собою кримінальну відповідальність.

Детельніше із текстом законопроекту можна ознайомитися тут.