Посли країн G7 вказали на проблеми обрання нового керівника САП

Посли країн “Великої сімки” нагадали про необхідність прозорого та політично нейтрального відбору керівників антикорупційних органів.

Відповідна заява оприлюднена в офіційному Twitter послів “Великої сімки”, пише “Європейська правда”.

У ній нагадують, що посли G7 постійно підтримують новостворені антикорупційні інституції в Україні, а їхня незалежність і надійний правовий статус є частиною міжнародних зобов’язань.

“Забезпечення незалежності, цілісності та надійного правового статусу цих установ є важливим елементом міжнародних зобов’язань України, у тому числі в рамках співпраці з ЄС та постійної підтримки з боку міжнародних фінансових установ. Це важливо для якості життя українських громадян, а також для ділового та інвестиційного клімату в Україні.

Посли країн G7 підкреслюють необхідність відбору керівників антикорупційних установ через прозорі, засновані на досягненнях та політично нейтральні продедури”, – наголошують у заяві.

Посол ЄС в Україні Матті Маасікас уточнює, що заява безпосередньо стосується ситуації довкола процедури обрання нового керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

“Боротьба з корупцією, заснована на сильних та незалежних інституціях, є центральною складовою співпраці ЄС та України у низці сфер, від “безвізу” до макрофінансової допомоги. Вищезазначені принципи (згадані у заяві G7 – ЄП) мають застосовуватися і у випадку, коли Верховна Рада висуває представників для відбору нового керівника САП”, – написав Матті Маасікас.

Як повідомлялося, Євросоюз, ключові європейські держави та Світовий банк письмово звернулися до Верховної ради та попередили про проблеми у проєкті рішення щодо процедури заміни керівника САП Назара Холодницького, яке Рада планує ухвалити 3 вересня.

Прозоре та відповідне до критеріїв обрання нового очільника САП є одним з критеріїв надання 600 млн євро макрофінансової допомоги ЄС. Також це є одним з критеріїв за так званим механізмом призупинення безвізу з боку Євросоюзу.

Звернення, підписане у середу 2 вересня, має заголовок “стосовно комісії з вибору керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП)” і покликане попередити про можливі наслідки рішення ВР про зміну складу згаданої комісії. Проєкт постанови №3839 з цього приводу внесений у порядок денний ВР на четвер 3 вересня.

Примітно, що документ, який формально стосується виключно рішення ВР, був спрямований двом адресатам – голові ВР Дмитру Разумкову та голови офісу президента Андрію Єрмаку. Лист підписали посли Європейського союзу, Німеччини, Великої Британії та регіональний директор Світового банку.

Представники західних донорів та кредиторів України наголосили, що антикорупційні зусилля української влади “були та лишаються… у центрі партнерства між міжнародною спільнотою та Україною”, САП “є критично важливою частиною української антикорупційної архітектури”, а тому “життєво важливою” є прозора та базована на відповідності критеріям процедура відбору нового керівника САП після відставки Назара Холодницького.

За законодавством, Рада має призначити членів комітету з відбору кадрів до складу САП. Постанова, винесена на голосування ВР, пропонує замінити усіх 7 представників Ради та визначає кандидатів на заміну. Автори листа до ВР та ОПУ утрималися від індивідуальних оцінок цих кандидатів, однак наперед позначили критерій, який визначатиме довіру до конкурсу на нового очільника САП.

Як йдеться у листі, “за законом про прокуратуру, ключовим у цьому процесі є те, щоби комісія з відбору була (сформована із кандидатів) з високою репутацією зі значним досвідом у сфері протидії корупції”. “Публічна довіра до процесу відбору (очільника САП) значною мірою залежатиме від складу цієї комісії з відбору”, – пояснюють представники західних держав та інституцій. На завершення листа до Разумкова та Єрмака вони ще раз наголосили, що чекають від Верховної Ради призначення “кандидатів із повністю відповідною кваліфікацією”, щоби забезпечити довіру до обрання наступника Холодницького.

Як пояснило джерело “Європейської правди”, наголос саме на антикорупційному досвіді у членів комісії зроблений через те, що Рада, усупереч українському законодавству, планує призначити по своїй квоті членів комісії, які взагалі не мають такого досвіду. Це наперед ставить питання до якості та відповідності відбору, вважають західні дипломати.

Раніше від українських експертів-антикорупційників також лунали заяви про відсутність такого досвіду у парламентських кандидатів на членство у комісії. Комісія з відбору кадрів у САП складається з 11 осіб: 4 представників ради прокурорів, яких раніше визначили, та 7 делегованих Верховною радою. Таким чином, кандидати від ВР формують більшість складу даного органу.

Прозоре та відповідне до критеріїв обрання нового очільника САП є одним з критеріїв надання 600 млн євро макрофінансової допомоги ЄС. Також це є одним з критеріїв за так званим механізмом призупинення безвізу з боку Євросоюзу.