Верховна Рада схвалила Виборчий кодекс, який буде регулювати проведення усіх виборів в Україні.
Нагадаємо, що документ розглядався народними депутатами майже чотири роки, проведено близько 20 спроб, аби повернутись до голосування за правки до законопроекту. З 6 червня Рада розглядала правки до Виборчого кодексу, яких налічувалось 4568.
Сьогодні ж, 11 липня “за” прийняття кодексу проголосували 230 депутатів, 8 проти, 9 утримались, 44 не голосували.
Виборчий кодекс поєднує в собі п’ять документів – закони про вибори президента, народних депутатів, місцеві вибори, про ЦВК та державний реєстр виборців.
Списки “відкрили”
Головною метою ухвалення виборчого кодексу називали боротьбу з політичною корупцією на виборах до Верховної Ради, чому мала сприяти пропорційна система з відкритими списками.
Різницю пояснив, зокрема, депутат Львівської міської ради Ігор Зінкевич:
Закриті списки
“Це не тоді, коли від виборців ховають, кого висуває партія. Насправді абсолютно весь список кандидатів обов’язково публікується до виборів на сайті ЦВК і в офіційній пресі. Закриті списки означають, що виборці ніяк не впливають на позицію кандидатів у них. А це дуже важливо. Адже чим вище кандидат у списку партії, тим у нього більше шансів пройти у Раду. І ось цим може зловживати “верхівка” партії. Адже саме вона вирішує, на якій позиції стоятиме той чи інший кандидат. І в цьому небезпека”.
Отже, суть закритих списків полягає не в тому, що від виборців ховатимуть кандидатів, а в тому що вони ніяк не зможуть вплинути на їхню позицію у списку. І голосуючи за чесного кандидата, автоматично допомагатимуть пройти у Раду нечесному.
Відкриті списки
“Головна особливість цієї системи полягає не в тому, що виборцям відкриють прізвища всіх кандидатів від партії. Вони і так будуть відомими. Відкриті списки ‒ це коли виборець може впливати на місце кандидата у списку партії, за яку голосує і цим змінювати його позицію у ньому. І ось система відкритих списків, виборці можуть суттєво збільшити шанси конкретного кандидата від “улюбленої” партії пройти в парламент.
Відтак, конфігурація списку, який на старті запропонувала партія, може кардинально змінитися на фініші голосування. І саме виборці мають на це великий вплив, а не верхівка партії, як у системі із закритими списками. Отже за такої системи партійний список відкритий до впливів з боку виборців”.
Як голосуватимемо?
У виборчому бюлетні буде дві графи – для номера партії та номеру кандидата від неї (кожна партія та кожен кандидат у регіональному списку матиме свій номер). Сам бюлетень буде однаковий по всій Україні.
Кабінка для голосування міститеме інформацію щодо номерів партій та кандидатів, – відповідні цифри (по трафарету, як на поштових конвертах) ви і маєте вписати у порожні дві графи в бюлетні.
Коли кодекс почне діяти?
Документ починає діяти з 1 грудня 2023 року і стосуватиметься тільки наступних чергових виборів у жовтні 2024 року. У разі дочасних виборів Ради вони відбудуться за старим законом.
Зауважимо, що текст закону поки що не оприлюднений, а тому однозначно говорити про його зміст поки що зарано.