26 березня набрав чинності наказ Генеральної прокуратури України від 31.01.2019 № 16 “Про затвердження Змін до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань“, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 21.02.2019 за № 179/33150.
Зазначеним документом унормовано правила внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення та результати їх розслідування з урахуванням законодавчих змін та пропозицій користувачів Реєстру щодо удосконалення інформаційної системи.
Зокрема, вказаним документом внесено такі зміни:
- врегульовано порядок відображення в Реєстрі нових реквізитів щодо скасування підозри, суб’єктів та підстав продовження строку досудового розслідування, а також закриття кримінального провадження;
Уточнено строки внесення відомостей до ЄРДР, а саме про:
- дату складання (скасування) повідомлення про підозру, дату і час вручення повідомлення про підозру, зміну раніше повідомленої підозри – невідкладно;
- продовження строків досудового розслідування прокурором (статті 219, 295, пункт 1 частини третьої статті 294 КПК України) – протягом 24 годин з моменту задоволення прокурором клопотання з цих питань;
- продовження строків досудового розслідування слідчим суддею (статті 219, 295 1, пункти 2, 3 частини третьої статті 294 КПК України) – протягом 24 годин з моменту постановлення ухвали про задоволення слідчим суддею клопотання з цих питань.
- упроваджено облік даних про затримання та звільнення особи у ході досудового розслідування, а також розширено перелік запобіжних заходів щодо неповнолітніх (поміщення у приймальник-розподільник для дітей);
- удосконалено правила реєстрації відомостей про кримінальні правопорушення, пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, а саме додано показники щодо установленої суми легалізованих доходів. Запроваджено облік предикатних злочинів;
- внесено зміни щодо обліку кримінальних правопорушень, пов’язаних із домашнім насильством, зокрема розширено перелік категорій суб’єктів їх вчинення (подружжя);
- запроваджено облік злочинів щодо застосування катування та іншого жорстокого поводження з особами;
- доповнено список ознак, які характеризують військові кримінальні правопорушення та скоєні у зоні проведення операції Об’єднаних сил;
- уточнено правила внесення відомостей про дату та час учинення кримінальних правопорушень, невідомих на час їх реєстрації (зазначається дата реєстрації заяви, повідомлення про злочин);
- доповнено положення щодо особливостей обліку інформації про спричинені злочинами збитки та результати їх відшкодування;
- при цьому розширено список параметрів про вжиті заходи до відшкодування шкоди, заподіяної державі чи територіальній громаді.
Запроваджено нові реквізити для відображення відомостей про мету накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, у тому числі щодо спеціальної конфіскації.
Згідно наказу Генпрокуратури, реєстраторами ЄРДР є:
- прокурори, у тому числі керівники прокуратур;
- керівники органів досудового розслідування;
- слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Також оновлено низку довідників до інформаційної системи, а саме: довідник 2 “Перелік підрозділів, які попередили, виявили кримінальне правопорушення або ведуть досудове розслідування”, довідник 6 “Предмет посягання”, довідник 7 “Класифікація країн світу”, довідник 8 “Рід занять, службове становище”, довідник 9 “Додаткові відмітки щодо кваліфікації правопорушень”, довідник 10 “Вилучено предметів злочинної діяльності”, довідник 11 “Збройні Сили України та інші військові формування”.
Удосконалено норми щодо поняття, форми витягу з Реєстру та порядку його надання.
При цьому закріплено обов’язок щодо надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування за Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому.