Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду зобов’язав “Укрпошту” привести процедуру направлення судових повідомлень рекомендованими листами, зокрема в частині відміток про причини їх невручення, у відповідність до вимог цивільного процесуального законодавства.
Під час розгляду справи суддя зауважив, що практика “Укрпошти” щодо реалізації відправлення судових повідомлень рекомендованими листами має сталий характер, не відповідає вимогам законодавства та за певних обставин фактично унеможливлює розгляд судами справ, у яких передбачено виклик сторін, без порушення вимог цивільного процесуального законодавства.
У своєму рішенні Суд зазначає, що практика фактичного залишення у абонентських поштових скриньках адресатів інформації про необхідність забрати у відділенні “Укрпошти” рекомендований лист з судовим повідомленням не дає можливості суду визначити факт належного повідомлення адресата.
Як відомо, не вручений особисто адресату лист повертається суду-відправнику через п’ять днів без встановлення передбачених цивільним процесуальним законодавством причин його невручення.
Зазначене в певній мірі позбавляє сенсу рекомендовані листи як елемент визначеності в процедурах повідомлення сторін спору у цивільному процесі.
Така практика сприяє широким можливостям зловживання процесуальними правами, оскільки адресат може безкінечно не з’являтись за відповідним рекомендованим листом до відділення “Укрпошти”, уникати особистої зустрічі з її працівниками, а відтак, фактично унеможливлювати розгляд судом спору.
Розглядаючи справу, Суд дійшов висновку, що ані Закон про поштовий зв’язок, ані Правила надання послуг поштового зв’язку не передбачають для судових повідомлень, направлених рекомендованим листом, довідки із зазначенням причини повернення – “за закінченням встановленого строку зберігання”, яка засвідчується підписом працівника поштового зв’язку та відбитком календарного штемпеля.
Зазначене не є причиною невручення, а є причиною повернення. З зазначених норм права випливає, що у разі повернення рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка”, мають зазначатись причини невручення, а не причини повернення такого рекомендованого листа.
Як зауважується в Ухвалі, приведення АТ “Укрпошта” процедури направлення судових повідомлень рекомендованими листами, зокрема відміток про причини їх невручення, у відповідність до вимог цивільного процесуального законодавства, забезпечить судам можливість належним чином виконувати свої процесуальні обов’язки та ефективно здійснювати правосуддя, усуне практику, яка дає можливість суттєвих зловживань процесуальними правами з боку недобросовісних учасників судових спорів з метою затягування розгляду спорів у судах, уникнення участі у судових засіданнях, або створення організаційно-процесуальних умов для скасування у майбутньому справедливих за суттю судових рішень.
“Укрпошта” має повідомити Верховний Суд про виконання вказівок, що містяться в цій ухвалі, до 23 квітня 2019 року.