13 лютого Кабінет Міністрів України прийняв рішення, яким вказано, що першому заступнику Міністра охорони здоров’я України Супрун Уляні Надії тимчасово, до призначення Міністра охорони здоров’я України в установленому законом порядку, забезпечити виконання обов’язків Міністра охорони здоров’я України.

“Закінчуючи минулий тиждень із звинувачень суду у винесенні безпідставних рішень, розпочинаючи нинішній тиждень із намагань здійснити тиск на суд, сьогодні Кабінет Міністрів України все ж таки здійснив крок до конструктивного вирішення ситуації навколо повноважень в.о. Міністра охорони здоров`я України”, – прокоментували останні події в Окружному адміністративному суді м.Києва.

У своєму рішенні Кабінет Міністріа України вказав, що Уляна Супрун здійснює повноваження міністра, крім виключних повноважень Міністра як члена Кабінету Міністрів України, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1096 “Про порядок виконання обов’язків міністра у разі його тимчасової відсутності”.

“Такі дії Уряду є свідченням фактичного визнання тих обставин, що були викладені в ухвалі про забезпечення позову. Цілком очевидно, що судовий контроль за виконавчою владою є вкрай необхідний. І такий контроль є дієвим там, де суб’єкти владних повноважень бажають працювати в межах діючого законодавства”, – зазначили у суді.

 Спроби тиску на суд?

З огляду на численні заклики представників МОЗ негайно прийняти рішення у справі про повноваження в.о. Міністра охорони здоров’я Супрун, що лунають під час брифінгів під стінами Окружного адміністративного суду міста Києва, прес-служба суду повідомила наступне:

“Відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України, такої форми доведення своєї позиції стороною у справі як мітинг, брифінг чи інше зібрання не передбачено. Це повинно здійснюватись виключно в судовому порядку з наданням відповідних документів.

Ми вкотре наголошуємо, що суд залишається незалежним від інших гілок влади і політичний тиск на суддів у будь-якому його прояві є недопустимим.

Натомість, до адміністративного суду щоденно надходять позови щодо оскарження дій, рішень та бездіяльності Уряду, міністерств, відомств та посадових осіб.

В процесі розгляду таких справ суд виявляє недоліки та скасовує оскаржувані рішення. Це є обов’язком адміністративної юстиції. Рішення суду є обов’язковим для виконання та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Важко уявити ситуацію, коли б в американському суспільстві зі зневагою ставились до судових органів, які приймають рішення по справам.  Варто згадати рішення федерального суду техаського містечка Фор-Уорт, який скасував ключову для охорони здоров’я в США реформу Obamacare, або ж рішення окружного суду США в Сан-Франциско, який тимчасово зупинив указ Президента, що забороняв мігрантам претендувати на політичний притулок, в разі незаконного перетину американського кордону.

Повертаючись до справи Супрун, на сьогоднішній день, якщо Супрун має бажання приймати участь у прийнятті рішень на засіданнях Кабінету Міністрів України – має бути відповідна постанова Верховної Ради України про призначення її Міністром охорони здоров’я України.

З врахуванням виступу  Супрун та її бажання працювати Міністром охорони здоров’я України, ми вимушені вкотре нагадати всім зацікавленим особам, що відповідно положення ст.114 Конституції України, Закону України “Про Кабінет Міністрів України” члени Кабінету Міністрів України, крім Прем’єр-міністра України, Міністра оборони України і Міністра закордонних справ України, призначаються на посаду Верховною Радою України за поданням Прем’єр-міністра України.

Тому, закликаємо учасників по справі дотримуватись процесуальних прав та обов’язків та утриматись від політичного тиску на суд та суддів.

Вкотре нагадуємо, що 06.02.2019 року до суду надійшла заява про роз’яснення судового рішення (ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва про забезпечення позову від 05.02.2019 року) від представника Супрун.

08.02.2019 року ухвалою суду було роз’яснено представнику Супрун, що заборона вчиняти дії, встановлена ухвалою від 05.02.2019, не стосується тих повноважень, якими Відповідача було наділено в порядку, передбаченому пп.14 п.10 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 №267 та п.1 Постанови Кабінету Міністрів України “Про порядок виконання обов’язків міністра у разі його тимчасової відсутності” від 17.07.2003 №1096.

В ухвалі від 08.02.2019 року було ще раз звернуто увагу, що в разі тимчасової відсутності міністра (відрядження, хвороба, відпустка та інші поважні причини) за дорученням міністра його обов’язки виконує перший заступник, а у разі його відсутності – один із заступників міністра, крім таких, як:

• визначення політичних пріоритетів та стратегічних напрямів роботи міністерства;
• участь у прийнятті рішень на засіданнях Кабінету Міністрів України.

Нагадаємо, що 11 лютого відбулось засідання у справі за позовом Ігоря Мосійчука до в.о. Міністра охорони здоров’я України Уляни Супрун щодо розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову. Під час засідання були заслухані пояснення сторін по справі та отриманні додаткові документи. За результати розгляду суддя видалився до нарадчої кімнати, для прийняття рішення.

---