“Сплячі” ФОПи не повинні платити ЄСВ

Велика Палата Верховного Суду відступила від позиції КГС ВС у справі № 405/7/17, згідно з яким набуття фізособою статусу підприємця заново не реєструється, оскільки зі вступом в силу Закону № 755-IV пов’язана тільки державна реєстрація включення відомостей про ФОП, зареєстрованому до 1 липня 2004 року, в ЄДР.

Про це стало відомо з рішення суду. 

Постановою від 1 липня 2020 року у справі № 260/81/19 Велика Палата скасувала вимогу податкової про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування неперереєстрованому підприємцю, тим самим змінивши практику правозастосування.

1. Суб’єктна ознака статусу ФОП є визначальним для вирішення питання про віднесення позивача до платників єдиного внеску, а тому дослідження питання про наявність у позивача статусу ФОП має значення як для правильного вирішення спору про недоїмку і прийняття обґрунтованого рішення, так і для формування єдиної правозастосовчої практики.

2. Статус ФОП є формою реалізації конституційного права на підприємницьку діяльність, відсутність підтвердженого в певній державою формі реалізації цього права в нових умовах нормативно-правового регулювання після 2004 року виключає можливість автоматичного перенесення придбаних до 1 липня 2004 ознак суб’єкта господарювання, оскільки особа не може бути примушена до реалізації наданого йому права в цих умовах, а користується ним на свій розсуд.

3. Існування нечіткого, суперечливого нормативного регулювання на момент виникнення спірних правовідносин порушує принцип правової визначеності, тому до платників єдиного внеску може бути застосований принцип найбільш сприятливого тлумачення національного законодавства на користь платників податків, викладений в рішенні ЄСПЛ у справі «Серков проти України».

4. 3 червня набрала чинності норма Закону № 592-IX про списання нарахованої недоїмки, обумовлена, зокрема, тим, що встановлення обов’язку сплати єдиного соціального внеску без отримання доходу не відповідає легальній меті державного регулювання цього виду відносин і непослідовно в контексті самого закону, який визначає об’єктом нарахування ЄСВ саме отриманий дохід.

5. Відсутність офіційного підтвердження у позивача статусу ФОП шляхом проходження реєстраційних процедур в порядку, визначеному Законом № 755-IV, виключає можливість законного здійснення підприємницької діяльності та отримання відповідних доходів, при відсутності фактичних доказів протилежного, виключає і можливість формального і фактичного участі позивача в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування з відповідним статусом.