Законопроект 9055 становить загрозу незалежності адвокатури, – Міжнародна комісія юристів

Міжнародна комісія юристів назвала “президентську” реформу адвокатури ризиковою для здійснення в Україні правозахисної діяльності. 

Не встигли ми опублікувати всю серію оглядово-аналітичних статей, присвячених проекту Закону “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”, ініційованому Президентом і зареєстрованому у Верховній Раді за № 9055, як свій звіт за результатами візиту в Україну оприлюднила Міжнародна комісія юристів (МКЮ).

Після своєї місії в Україні 4-8 березня, яка включала членів Секретаріату МКЮ, а також представників Амстердамської та Женевської асоціацій адвокатів, МКЮ закликала українську владу вжити термінових заходів для забезпечення безпеки адвокатів і притягнення до відповідальності осіб, відповідальних за низку насильницьких нападів на них (починаючи від актів залякування до використання вогнепальної зброї проти адвокатів).

Комісія також зазначила, що незалежна адвокатура є важливою для будь-якої системи правосуддя, яка підтримує верховенство права.

“Основні принципи ООН щодо ролі адвокатів підкреслюють важливість незалежності адвокатських об’єднань у забезпеченні справедливого та ефективного здійснення правосуддя. Такі об’єднання повинні бути інституційно незалежними, як у законі, так і на практиці, від усіх зовнішніх суб’єктів, включаючи уряд та інші виконавчі органи”, – йдеться у повідомленні.

У світлі цих стандартів МКЮ висловила занепокоєнння процесом прийняття законопроекту № 9055 “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”, який був розроблений, на думку Комісії, без необхідного рівня консультацій та участі основної зацікавленої сторони – НААУ, яка рішуче виступає проти законопроекту.

У цьому контексті Комісія висловила сумніви щодо потреби подання до Верховної Ради законопроекту як невідкладного.

“Якщо цей закон буде прийнятий без необхідних консультацій і схвалення адвокатською асоціацією, він може становити загрозу незалежності адвокатської професії в Україні та спроможності громадянського суспільства, включаючи правозахисників, виконувати свою надважливу роботу”, – зазначається у повідомленні.

Також Комісія зробила висновок, що екзаменаційний процес для отримання кваліфікації адвоката, особливо в деяких регіонах, містить корупційні складові.

“Асоціація адвокатів й досі не змогла ефективно розв’язати цю проблему, яка має вирішуватися в терміновому порядку”, – резюмувала МКЮ.

Остаточний і повний звіт, як повідомляється, буде оприлюднено Комісією пізніше.

Раніше ми також повідомляли, що ЄСПЛ вказав що має врахувати суд, аби кваліфікувати твердження як наклеп