26 лютого Конституційний Суд України декриміналізував незаконне збагачення посадовців, визнавши неконституційною статтю 368-2 Кримінального кодексу.
Саме ця стаття дозволяла притягнути чиновників до кримінальної відповідальності у випадку володіння ними активами у значному розмірі, законність підстав набуття яких не можна було підтвердити.
Як зазначає Фундація DEJURE, це рішення КСУ:
- перетворює електронне декларування на систему публічного інформування про статки чиновників, дозволяючи чиновникам без остраху декларувати все, навіть незаконно набуті активи;
- означає повну амністію для посадовців, які у період чинності статті незаконно набували статків;
- нівелює роботу детективів НАБУ, які протягом 4 років збирали доказову базу у справах за цією статтею;
- порушує міжнародні зобов’язання України перед Міжнародним валютним фондом та Європейським Союзом;
- відкидає усю антикорупційну реформу в Україні на роки назад.
У DEJURE, яка є учасницею найбільшої коаліції громадських організацій для впровадження реформ в Україні — Реанімаційного Пакету Реформ, зазначають, що декриміналізація незаконного збагачення означає повну амністію для абсолютно всіх посадовців із сумнівними статками, а отже — практично нівелює всю антикорупційну реформу в Україні.
Таке рішення Конституційного Суду призведе до закриття щонайменше 50 справ щодо ймовірного незаконного збагачення топ-посадовців, які наразі розслідує Національне антикорупційне бюро, а також до закриття проваджень щодо всіх справ, які наразі слухаються в судах.
Більше того, всі суб’єкти е-декларування отримають індульгенцію на сумнівні статки, набуті протягом останніх двох із половиною років, після введення в дію відповідальності за незаконне збагачення в чинній редакції.
Експерти акцентують увагу, що рішення про неконституційність цієї статті Кримінального кодексу, матиме зворотну дію в часі. Цілком законними можуть виявитися статки чиновників, вартість яких на мільйони гривень перевищує офіційні доходи цих державних службовців.
Зі скасуванням відповідальності за незаконне збагачення руйнується концепція е-декларування посадовців. Система декларування перетвориться із механізму викриття корупційних статків та ініціювання притягнення до відповідальності на систему інформування населення про збагачення чиновників. За відсутності відповідальності за незаконне збагачення чиновники декларуватимуть розкішні статки без жодного остраху та без жодних юридичних наслідків, вважають у Громадській організації.
“Злочин брехні в декларації втрачає значення, адже якщо набуття невиправданого майна стане законним, то”потреба” у неправдивому декларуванні зникне”, – впевнені експерти.
Не виключення, що декриміналізація незаконного збагачення може призвести до припинення співпраці з Міжнародним валютним фондом. Правила МВФ передбачають відмову у фінансуванні програми з країною, яка порушила будь-яке з важливих зобов’язань попередніх років, навіть у разі повного виконання поточних зобов’язань.
Декриміналізація незаконного збагачення фактично означатиме забезпечення безкарності чиновників ціною значних фінансових проблем для всіх українців.
Нагадаємо, що на сайті Конституційного Суду України оприлюднено рішення Суду за конституційним поданням 59 народних депутатів щодо конституційності ст. 368-2 Кримінального кодексу, яка передбачає покарання за незаконне збагачення.
З повним текстом заяви громадських організацій можна ознайомитися за посиланням.