Верховная Рада проголосовала в первом чтении законопроект №5376 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно стимулирования развития цифровой экономики в Украине». Он предусматривает создание системы Дия.City, которая вводит новую систему налогообложения it-компаний. 

Редакция LegalHub поддерживает принятие законопроекта и объясняет, почему система Дия.City нужна украинской it-отрасли.

Начнем с того, что it-отрасль в Украине является одной из наиболее динамично развивающихся в экономике. По состоянию на сегодня, в украинской it-отрасли занято 220 000 человек. Большинство этих людей получают заработную плату в 6-7 раз выше, чем средняя зарплата по стране, и, зачастую, являются основным «кормильцем» в семье.

Учитывая очевидные выгоды для it-специалистов, отрасль постоянно развивается, ежегодный прирост составляет 15-20%. Несмотря на это, спрос на услуги it-специалистов неизменно превышает предложение. Продукты, разрабатываемые it-специалистами, позволяют создать намного большую стоимость, чем у традиционных компаний.

К примеру, украинский стартап GitLab сейчас оценивается в $2,7 млрд. Для сравнения, «Эпицентр» Александра и Галины Герег оценивается в $1,6 млрд, а «МХП» Юрия Косюка – в $1,5 млрд. Так, сырьевая аграрная отрасль, традиционный FMCG, металлургия постепенно становятся прошлым мировой экономики, тогда как it-сфера, робототехника, биотехнологии и генная инженерия – это обозримое будущее.

Отметим, что показатели роста it-отрасли Украины не так высоки, как её потенциал. Первой и основной причиной тому является невозможность официально трудоустроить программистов. На начальном этапе, фаундеру стартапа необязательно нанимать сотрудников. Однако на этапе продажи компании резидентам «Силиконовой долины» они захотят, чтобы сотрудники были трудоустроены, а бизнес выглядел прозрачно и понятно.

По своей структуре сегодня большинство it-компаний выглядят как гроздочка ФОПов: есть ООО, которое нанимает айтишников как ФОПов на основании гражданско-правовых договоров. Эта модель сдерживает развитие продуктовых компаний. Дия.City позволяет решить эту проблему.

По сути, Дия.City позволит официально оформлять сотрудников, платить за них отдельные обязательные платежи (5% налога, военный сбор (1,5%), ЕСВ (22% от МЗП)) и ни о чем не волноваться.

Другая проблема – налогообложение. Государство Украина не способствует развитию стартапов: налогов и отчетности – много; ставки налогов высоки и для малого, и для крупного бизнеса. В свою очередь, Дия.City позволит представителям it-отрасли использовать ставку 9% налога на выведенный капитал или 18% налога на прибыль.

Цель программы – создать налоговую среду, более выгодную и удобную, чем в соседних Беларуси, Эстонии и России. В последней работают 600 000 it-специалистов и условия для них нестабильны. Все эти люди могут переехать в Украину, но это возможно лишь на взаимовыгодных партнерских условиях. Релокация компании как таковая не является существенной проблемой для стартапов, ведь их цели – гораздо больше.

Третий блок проблем, который поможет решить новый законопроект, – это регистрация прав интеллектуальной собственности. Законопроект многое делает для того, чтобы ускорить решение проблемы.

Кто сталкивался с украинскими госорганами подтвердят, что присоединится к новой системе – действительно просто. Заявитель может заполнить регистрационную форму находясь в любой точке Украины, и правление Дия.City оперативно рассмотрит его и, в случае соответствия, утвердит регистрацию в системе. Минимальным требованием является факт трудоустройства не менее пяти it-специалистов с зарплатой не менее в $2 000.

Безусловно, после запуска Дия.City Украина будет конкурировать с соседней Польшей, где условия работы в некоторых аспектах находятся на более высоком уровне. К примеру, в Польше it-специалисты возрастом до 26 лет освобождены от уплаты подоходного налога. На данном этапе качество жизни в государстве также выше. Поэтому даже при условии принятия законопроекта о Дия.City Польша будет иметь ряд конкурентных преимуществ по сравнению с Украиной.

Несмотря на вышеприведенные плюсы, которые кажутся нам очевидными, у законопроекта есть противники. Их основу составляют аутсорсинговые компании, специализация которых – не готовые it-продукты, а коды. Формат бизнеса этих компаний несколько устарел: они не имеют больших целей и миссий, в отличие от продуктовых компаний, и «серая» система налогообложения их вполне устраивает.

Текущий законопроект предусматривает возможность для представителей it-индустрии перейти на правовой режим Дия.City или продолжать работать на общих условиях. Следовательно, потенциально такая редакции законопроекта должна устраивать всех участников рынка.

---