Верховна Рада прийняла у другому читанні та вцілому Закон України «Про прилеглу зону України» (реєстр. № 8361).
Виступаючи з парламентської трибуни, Секретар Комітету з питань національної безпеки і оборони Іван Вінник зазначив, що під час доопрацювання законопроекту до другого читання були взяті до уваги зауваження і пропозиції органів державної влади та приведений у відповідність до норм Конвенції ООН з морського права 1982 року.
«Базуючись на нормах Конвенції ООН з морського права, ратифікованої Україною ще 20 років тому, ми можемо вдвічі розширити контрольовану морську територію – з 12 до 24 морських миль. Згідно з Конвенцією, прибережна держава має виключні права у прилеглій зоні для запобігання або покарання за порушення митних, фіскальних, імміграційних, санітарних норм вітчизняного законодавства», – сказав Вінник.
Він також зауважив, якщо б парламент ухвалив дане рішення місяць тому, то атаку кораблів Росії на українські ВМС, розглядали не у територіальних водах, а у прилеглій зоні України, що значно б посилило відповідальність агресора за його злочин.
Народний депутат Ірина Фріз зауважила, що де-факто цим Законом Україна збільшує територію контролю на Чорному морі удвічі.
Вкрай важливою нормою, що пропонується Законом є те, що у Прилеглій зоні усім суднам забороняється відключення автоматичної ідентифікаційної системи (АІС), додала пані Ірина, та зауважила, що це дозволить:
- встановити прозорість в акваторії Чорного та Азовського морів,
- ефективно контролювати рух суден,
- запобігати численним фактам відключення АІС для здійснення порушниками незаконних заходів в закриті порти Криму,
- запобігти здійснення незаконної перевалки вантажів у морі на шкоду національним інтересам України.
Згідно з прийнятим законом, контрольована територія на морі розширюється на 12 морських миль. Прилегла зона України встановлюється у 24 милі, що фактично вдвічі збільшує морську акваторію, яку сьогодні здатні патрулювати українські ВМС.
Право зупиняти, здійснювати огляд, переслідувати по гарячих слідах, затримувати судна і членів їх екіпажу за правопорушення у прилеглій зоні надається органам Морської охорони Держприкордонслужби України.
Законом визначається, що у випадку, якщо іноземне судно порушило митне, фіскальне (податкове), імміграційне (міграційне) та санітарне законодавство України і робить спробу зникнути, уповноважений орган має право переслідувати таке судно по гарячих слідах з метою його затримання та притягнення до відповідальності згідно з Конвенцією ООН з морського права 1982 року.
Як тільки переслідуване судно увійде в територіальне море держави, під прапором якої плаває судно, або будь-якої третьої держави, право на переслідування припиняється.