Запровадити мораторій на проведення перевірок, а також норму, яка передбачає, що не менше 1% від загального обсягу видатків державного бюджету держава має спрямовувати на підтримку малого і середнього бізнесу, пропонують депутати Верховної Ради.
Шанс на розвиток бізнесу закладений у законопроекті № 9481 “Про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання підприємництва та тимчасової заборони перевірок як форми тиску на бізнес”.
Документ передбачає внесення змін до законів України “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні” та “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”.
Змінами до Закону України “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні” пропонується встановити, що щорічний загальний обсяг фінансової державної підтримки суб’єктам малого і середнього підприємництва надається на стимулювання та реалізацію інвестиційних проектів як цільових коштів держбюджету і складає не менш 1% від загального обсягу видатків його загального фонду. Розподіл здійснюється за конкурсних засадах між регіонами країни та їх районами і містами обласного підпорядкування з урахуванням їх особливостей та потреб у порядку, визначеному Кабміном.
Проектом акта передбачається розширення та уточнення переліку основних видів фінансової державної підтримки малого та середнього підприємництва.
Змінами до Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” пропонується установити, що до проведення податкової реформи, направленої на лібералізацію податкового навантаження на платників податків, забороняється проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
До проведення податкової реформи, направленої на лібералізацію податкового навантаження на платників податків, позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю):
- на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про порушення суб’єктом господарювання її законних прав проводиться органом державного нагляду (контролю) за погодженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності;
- за письмовою заявою суб’єкта господарювання до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;
- за рішенням суду;
- у разі настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку, що було пов’язано з діяльністю суб’єкта господарювання;
- у разі настання події, що має значний негативний вплив відповідно до критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України, на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави;
- для перевірки виконання суб’єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю).
Автори законопроекту також пропонують передбачити, що перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб — підприємців з обсягом доходу до 20 млн грн за попередній календарний рік, які були розпочаті та незавершені на момент набрання чинності законопроектом, підлягають зупиненню із подальшим скасуванням відповідного рішення про проведення перевірки.
“Хвиля перетворилась на цунамі, яка знесе малий і середній бізнес. Держпраці встановлює абсолютно неприпустимі розміри штрафів, які накладаються на підприємців. Це мільйони гривень. Непоодинокі випадки, коли у власників невеликих кафе штрафи по 600-700 тисяч гривень. Це абсолютний нонсенс”, – обурюється адвокат, громадський діяч, підприємець Семен Кривонос.
Він також наголосив на можливій корупційній складовій під час перевірок.
“Де гарантії того, що перевіряючий прийде і не конвертує це не просто у штраф, а у черговий хабар? Тому ми вимагаємо зупинити ці податкові репресії і ввести повну заборону на перевірки до того часу, поки не будуть зроблені справжні ліберальні реформи, а не косметичні, які робляться для піару”, – заявив Кровонос.
Нагадаємо, що зі зростанням з 1 січня 2019 року мінімальної заробітної плати зросли і штрафні санкції за порушення законодавства про працю.
Також може бути цікавим – Планові перевірки у 2019 році: гра за новими правилами.