Президент Петро Порошенко підписав Закон України “Про прилеглу зону України”, прийнятий Верховною Радою України 6 грудня 2018 року.
Документ базується на положеннях Конвенції ООН з морського права 1982 року, що дозволяють прибережним державам створювати прилеглі зони (ст. 33 Конвенції).
“Це зони відкритого моря, які прилягають до територіального моря, і зовнішня межа яких знаходиться на відстані не більше 24 морських миль, відлічених від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря України”, – пояснюють у LeGran.TT.
Відповідно до Конвенції, прибережні держави можуть здійснювати в прилеглих зонах контроль, необхідний для запобігання порушень митних, фіскальних, імміграційних і санітарних правил, а також для покарання за порушення зазначених правил (ст. 33 Конвенції). За наявності підстав, компетентні влади прибережної держави наділяються правом переслідування по гарячих слідах, якщо іноземне судно знаходилося в прилеглій зоні на момент початку переслідування (ст. 111 Конвенції).
“Багато держав-учасниць Конвенції 1982 року вже визначили правовий статус і режим прилеглих зон на рівні національного законодавства, в тому числі країна-агресор. У світлі анексії Криму, блокування проходу через Керченську протоку і захоплення українських кораблів, прийняття цього закону було не тільки закономірним, а й вкрай необхідним кроком”, – розповідає керуючий партнер LeGran.TT Тетяна Титаренко.
Закон, серед іншого, визначає порядок реалізації прав України в прилеглій зоні.
З метою попередження правопорушень уповноважений орган має право здійснювати:
Серед підстав для зупинки, огляду судна або переслідування його по гарячих слідах також зазначено відключення автоматичної ідентифікаційної системи судна.
“Ця норма спрямована на припинення тіньових схем в морі, пов’язаних з контрабандою, незаконною перевалкою і суднозаходами в закриті порти Криму”, – пояснює Тетяна.
Законом також істотно розширені повноваження Морської охорони Державної прикордонної служби України, а саме:
Таким чином, Закон спрямований на розширення зони контролю України як прибережної держави над прилеглою зоною і припинення порушень в її межах, і може негативно торкнутися тільки тих компаній, які вдаються до незаконних тіньовими схемами роботи навколо Кримського півострова.