Президент Володимир Зеленський пропонує Верховній Раді змінити окремі положення Конституції України щодо адміністративно-територіального устрою.

Запропоновані зміни до Конституції України щодо децентралізації влади предбачають ліквідацію територіального поняття «район».

Разом з тим, вводиться поняття «округ» та «інституція префектів» замість місцевих державних адміністрацій.

Конституційними змінами пропонується запровадити такий перелік адміністративно-територіальних одиниць: громада, округ, область та Автономна Республіка Крим.

Утворення і ліквідація громад, округів, областей, а також встановлення і зміна їхніх меж, віднесення поселень до категорії сіл, селищ, міст, найменування і перейменування поселень, громад, округів, областей відноситься до повноважень Верховної Ради за поданням Кабінету міністрів.

Документально закріплюється, що зміна меж, найменування і перейменування громад та поселень здійснюється з урахуванням думки їх мешканців у порядку, визначеному законом.

Також пропонується закріпити, що адміністративно-територіальний устрій, правовий статус адміністративно-територіальних одиниць та правовий статус міста Києва як столиці України визначаються виключно законами.

Виконавчу владу в областях і округах повинні здійснювати територіальні органи центральних органів виконавчої влади (замість теперішніх місцевих держадміністрацій).

Представниками держави в округах і областях та у місті Києві виступають префекти.

Префект перебуває у статусі державного службовця, а призначається на посаду та звільняється з неї Президентом України за поданням Кабінету міністрів.

Строк перебування префекта на посаді в одному окрузі, області чи місті Києві не може перевищувати трьох років.

Законом визначено, що префект під час здійснення своїх повноважень підзвітний та підконтрольний Президентові та уряду.

Термін повноважень депутатів голів громад, а також депутатів усіх рад громад, окружних та обласних рад визначається 4 роками (станом на сьогоднішній день місцева влада обирається терміном на 5 років).

Верховна Рада отримує право призначати позачергові вибори голови громади, ради громади, окружної та обласної ради не пізніше 180 днів з дня дострокового припинення повноважень голови громади, складу ради громади, окружної, обласної ради.

У разі ухвалення місцевою владою акта, що не відповідає Конституції та створює загрозу порушення державного суверенітету, територіальної цілісності чи загрозу національній безпеці – позачергові вибори призначаються не пізніше 120 днів з дня такого припинення.

Також пропонується виключити перелік конкретних назв усіх областей України, що закріплений у чинній редакції Конституції.

У статті 133 підпункт «міста Київ та Севастополь мають спеціальний статус, який визначається законами України» пропонується викласти у наступній редакції: «Правовий статус міста Києва як столиці України визначається окремим законом».

---