21 липня відбулись позачергові вибори народних депутатів України.

Президент Володимир Зеленський заявив, що вже 24 серпня новий склад Верховної Ради має зібратись на своє перше засідання.

Разом з адвокатом, юристом єПраво Тарасом Гуком редакція спробувала розібратись, які строки встановлює законодавство і чи можливо зібрати нову Раду та обрати новий Уряд ще в серпні.

Спойлер – так, можливо 😉

– Тарасе, коли будуть оголошені офіційні, остаточні результати виборів?

– Усі дані про результати виборів, які надходять зараз до ЦВК від окружних комісій у електронному вигляді, є лише попередніми результатами. Офіційні результати можуть бути встановлені Центральною виборчою комісією лише на підставі оригінальних протоколів ОВК.

Закон України “Про вибори народних депутатів України” передбачає, що ЦВК встановлює результати виборів не пізніше ніж на 15-й день з дня голосування.

Тобто 5 серпня (включно) – останній день, коли ЦВК може оголосити офіційні результати виборів.

За умови, що всі ОВК передадуть до ЦВК оригінали своїх протоколів, день оголошення результатів виборів може відбутись і раніше. Але якщо по загальнодержавному округу більш-менш зрозумілі результати,  то одномандатні округи часто супроводжуються дуже незначним відривом між лідерами перегонів, що, в свою чергу, може тягнути за собою оскарження результатів, перерахунки бюлетнів, уточнення результатів і, як наслідок, затримує процес встановлення результатів голосування по округу загалом.

Відповідно, передбачається, що ЦВК не зможе оголосити результати значно швидше, ніж це визначає закон.

– Що далі?

– Публікація результатів до 10 серпня.

Після офіційного встановлення результатів виборів у ЦВК є 5 днів на їх оприлюднення в газетах “Голос України” та “Урядовий кур’єр”. Враховуючи, що 5 серпня припадає на понеділок, то можна припустити, що публікація відбудеться на наступний день – 6 серпня. Останній день для публікації – 10 серпня.

Далі- Звільнення обраних депутатів з попередньої роботи до 31 серпня.

Новообрані депутати мають 20 днів на те, щоб подати до ЦВК документ, який підтверджує звільнення з роботи, не сумісної з депутатським мандатом.

Тобто, до 27-31 серпня всі депутати мають час для подання до ЦВК документів про звільнення.

Потім – реєстрація обраної особи народним депутатом України.

ЦВК реєструє осіб, які подали відповідні документи, обраними народними депутатами. Закон не встановлює строку для прийняття такого рішення, але очевидно, що це відбувається досить швидко.

Наступний крок – видача тимчасового посвідчення народного депутата до 7 вересня.

Закон відводить ЦВК аж 7 днів для видачі тимчасового посвідчення народного депутата особі, яку ЦВК буде вважати обраною народним депутатом. Відповідно, найбільш пізній термін отримання тимчасового посвідчення – це 7 вересня.

– Коли ж може відбутись перше засідання нового складу Верховної Ради України?

– Відповідно до ч. 2 ст. 82 Конституції України Верховна Рада збирається на першу сесію не пізніше ніж на тридцятий день після офіційного оголошення результатів виборів. Тобто не пізніше 9 вересня 2019 року.

Повноважною є Верховна Рада, до складу якої обрано дві третини народних депутатів.

Відповідно, якщо ЦВК швидко опублікує офіційні результати виборів, більшість депутатів подадуть документи, що вимагає закон, і ЦВК зареєструє їх обраними, то перешкод для того, щоб зібратись на першу сесію, у новообраних депутатів не буде.

Більше того, відповідно до Регламенту Верховної Ради, перше засідання Підготовчої депутатської групи щодо організації першої сесії нового складу ВР скликається чинним Головою Верховної Ради України не пізніше 10 днів з дня офіційного оприлюднення результатів виборів.

Тобто найпізніший строк для початку підготовки нової сесії – 21 серпня.  Відповідно, при оптимістичному сценарії, перше засідання нової сесії ВР може відбутись і 24 серпня.

– Коли чекати на новий Уряд?

– Перше засідання нової сесії Верховної Ради розпочинає відлік 30-денного строку для формування коаліції та пропозицій на посади в новому Кабінеті Міністрів України.

З огляду на те, що більшість депутатів будуть в одній фракції, якій симпатизує Президент, то формування коаліції і процедури подання кандидатур від неї до Президента будуть лише церемоніальною формальністю. Тому імовірно, що на першому ж засіданні новообраної Верховної Ради можливі анонси на певні посади або й призначення на такі.

Відповідно, новий Уряд буде сформований не пізніше кінця вересня – початку жовтня цього року. При цьому, супер швидкий сценарій із призначення нового уряду вже в серпні також не можна виключати.

Нагадаємо, раніше стало відомо, що Зеленський пропонує розширити коло осіб, які підпадають під люстрацію. Для цього до Ради внесений відповідний проект закону.

Пізніше радник команди президента з політичних питань Микита Потураєв заявив, що в Україні потрібно врегулювати питання володіння зброєю. У президента збираються ініціювати прийняття відповідного закону.

---