Як продакшн студії попрацювати з державою?

Абсолютно будь-якій продакшн студії буде цікаво попрацювати з державою.

Отримати замовника в особі держави – рівноцінно довести ринку, що саме у вашій продакшн студії працюють достатньо кваліфіковані співробітники та є гідна матеріально-технічна база для виконання поставлених завдань.

Одним зі способів взаємодії з державою є пітчинги Держкіно та тендери Prozorro.

У чому різниця?

Головними джерелами отримання коштів від держави є робота з допомогою сервісу Prozorro.gov.ua, який є своєрідною «дошкою оголошень» для отримання інформації про державні закупівлі, та участь у пітчингах Держкіно. Участь у тендерах, оголошених державними організаціями у Prozorro, передбачає отримання роботи у підряд. А участь у пітчингах держкіно дозволяє отримати кошти на реалізацію своєї унікальної ідеї.

Збільшено збори за реєстрацію торгових марок і об’єктів інтелектуальної власності   

Prozorro. Чому вам все ж знадобиться юрист?

Для участі у торгах через цю систему, необхідно відповідати низці кваліфікаційних вимог (наприклад, наявність у штаті п’ятьох співробітників з досвідом роботи у галузі виробництва аудіовізуального контенту не менше двох років), а також матеріально-технічних критеріїв (наприклад, наявність у продакшн-студії камери SONY PXW-X70).

Вказані критерії встановлюються конкретним замовником для конкретного тендеру. Ця процедура передбачає також конкретні дедлайни, які не можуть змінюватися за жодних обставин.

Якщо ви не встигли подати документи, або помилилися, краще сконцентруйтеся на інших тендерах. Пильну увагу варто приділити ще й оформленню документів. Якщо ви вважаєте, що ваша оборотно-сальдова відомість, відсканована та завантажена у систему, – це оригінал, це не означає, що тендерний комітет солідарний з вами. Проблема полягає ще й у абстрактних формулюваннях. Наприклад, у 2016 році проводився тендер на створення відеоматеріалів, котрі розкривали туристичні переваги Києва. Однією з вимог стала довідка вільної форми про наявність обладнання, яке використовуватиметься під час надання послуг та / або інші підтверджуючі документи. Однак, не вказувалося, чи повинен продакшн володіти такою технікою, або ж він має право орендувати її за попереднім договором.

З одного боку, такі умови дають великий «радіус маневрування», з іншого боку — створюють основу для маніпуляцій з боку тендерного комітету.

Також необхідно підтверджувати й кваліфікацію співробітників. Як правило, та чи інша кваліфікація підтверджується відповідними сертифікатами, які мають відповідати необхідній формі тендерної документації. Проте існує низка «підводних каменів», котрі потребують уточнення. До прикладу, як мають підтвержуватися походження сертифікату? Яку інформацію він повинен містити? Який термін давності сертифікату та низка інших питань з метою встановлення відповідності тендерної документації.

Тонкощі, відображені у тендерній документації, вимагають особливої уваги юристу у кожному окремому випадку. Також не варто забувати, що існують різні тендерні процедури: переговорна процедура, відкриті торги, допорогові закупівлі. Подача документів і торги відбуваються в онлайн режимі та вимагають подачі друкованих документів аж до підписання договору. Середня тривалість тендеру від першого дня подачі документів до підписання договору складає 1 місяць.

Статути ТОВ та ТДВ: що врахувати у новій редакції (+що робити приватним підприємствам?)

Пітчинги Держкіно — ліберальність і нові можливості

Пітчинги кардинально відрізняються від торгів за системою Prozorro.

Державна субсидія на виготовлення фільму не повинна перевищувати 80% загального кошторису фільму, якщо говорити про анімаційні або ігрові фільми. У випадку телевізійного фільму або серіалу така субсидія покриває лише 50% загального кошторису. Право на участь у пітчингах мають суб’єкти кінематографії, внесені до відповідного реєстру. Суб’єктами кінематографії є фізичні або юридичні особи, які займаються будь-яким видом професійної діяльності у галузі кінематографу. Конкурс проводиться за категоріями: фільми, телефільми та телесеріали. За кожним з цих напрямків відбір проводиться не менше двох разів на рік, а оголошення про ці конкурси містяться на сайті Держкіно. Чітко регламентовано термін подачі документів – не менше 30-ти та не більше 70-ти днів з моменту оголошення конкурсу.

Усі документи направляються одночасно, як в електронній, так і у друкованій формі. Якщо ви подасте неповний пакет або припуститеся помилки при подачі документів, комісія повідомить вам про це листом та надасть три робочих дні на виправлення помилок, виявлених у документах.

На етапі проведення конкурсу за критеріями від 1 до 5 балів оцінюються:

  • оригінальність ідеї;
  • актуальність теми;
  • драматургічні якості сценарію;
  • соціальна важливість.

Після проведення оцінки комісія допускає до другого туру учасників, котрих оцінили не менше, ніж на 3,5 бали і тих, котрих оцінив склад комісії у кількості не менше як 2/3 повного складу.

Другий етап проводиться не пізніше, як через 10 днів з моменту опублікування переліку фіналістів. На другому етапі учасники повинні приїхати на відкрите засідання комісії та за 15 хвилин презентувати свій проект.

На другому етапі критерії відбору звучать так:

  • оригінальність ідеї та актуальність теми;
  • драматургічні якості сценарію;
  • соціальна важливість;
  • режисерське бачення;
  • продюсерське бачення;
  • творчий потенціал авторської групи;
  • відповідність витрат масштабності проекту;
  • наявність інших джерел фінансування.

Після захисту робіт протягом п’яти робочих днів комісія складає протокол, який затверджує переможців конкурсу та публікує цей протокол на сайті Держкіно.

Як юристу найняти PR-профі і не вляпатися?

Що в цілому?

Процедура закупівель через Prozorro є менш ліберальною. Кожна, навіть мінімальна, помилка вартуватиме втрати можливості стати виконавцем за тим чи іншим державним замовленням. Участь у пітчингах Держкіно має більш демократичний характер і справді дозволяє реалізувати унікальні ідеї на основі оцінки з боку комісії, мінімізуючи ризики неправильного оформлення документів.


Точка зору автора може не співпадати з офіційною позицією редакції LegalHub