4 грудня ДП «Адміністрація морських портів України» опублікувало на своєму сайті нову редакцію Договору про взаємодію сторін під час агентування суден в морських портах України.
У прес-службі підприємства зазначили, що редакція договору була розроблена у формі договору приєднання відповідно до ст. 634 Цивільного кодексу України. Метою запровадження відповідних змін є:
- актуалізація відносин з морськими агентами;
- спрощення порядку укладення договорів з ними;
- дотримання забезпечення рівних умов всіх суб’єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність в морських портах України.
З умовами Договору про взаємодію сторін під час агентування суден в морських портах України та порядком приєднання до нього можна ознайомитися тут.
Також в державному підприємстві зауважили, що при виникненні питань з приводу укладення Договору про взаємодію сторін під час агентування суден в морських портах України, агентські компанії можуть звернутися до відділу логістики та євроінтеграції служби по організації роботи портів апарату управління АМПУ.
З новим договором до суду
Того ж дня на публікацію АМПУ відреагували в Громадському союзі «Асоціація морських агентств України» (АМАУ), які оголосили про намір оскаржити в суді розроблену редакцію документа у формі договору приєднання.
Про це в коментарі сайту «Порти України» повідомила виконавчий директор АМАУ Ксенія Підручна.
За словами Підручної, переговори з АМПУ ведуться з березня, коли Адміністрація морпортів розіслала морським агентам форму договору, який нав’язує послуги, які морський агент не повинен оплачувати, і йому вони не надаються. Зокрема, це «інформаційні послуги».
“За чинним законодавством АМПУ зобов’язана морському агенту надавати всю інформацію, яка потрібна для надання послуг з обслуговування судна в порту. Тобто, незрозуміло, за що агент повинен платити. Далі. Цей договір – господарський, тобто другою стороною є агент, і цей агент платить за послуги, які йому нібито надаються. Насправді, ці слуги надаються судну, і оплачує їх судновласник, а не морський агент. Агент – просто постійний представник судновласника”, – зауважила Підручна.
Тобто, як зазначає Ксенія, це має бути договір-доручення, а не господарський договір. Крім того, за її словами, морському агенту нав’язується оплата відповідальності за можливе забруднення навколишнього середовища, хоча згідно з Кодексом торгового мореплавання це – відповідальність судновласника.
«Ми почали з АМПУ переговори, у нас було три наради. І на останній нараді в кінці травня АМПУ пообіцяла, що вони врахують наші зауваження. Але з’явився новий проект Договору про приєднання з тими ж умовами. Тобто, в АМПУ вирішили нічого не змінювати, і опублікували Договір про приєднання на своєму сайті з тим розрахунком, що тільки вони зможуть диктувати умови договору, а морський агент, як друга сторона, яка приєднується до Договору, після підписання за законодавством вже не зможе оскаржувати умови договору ані в суді, ані в переговорному порядку», – підкреслила Підручна.
В АМАУ повідомляють про подання заяви про забезпечення позову в суд про те, щоб заборонити АМПУ приймати від морських агентів декларації за Договором про приєднання до рішення суду. Оскаржуються як умови чинного договору, так і умови договору про приєднання, тому що вони, як зазначають в АМАУ, ідентичні.
“Вони просто поміняли вид договору, щоб морський агент не зміг оскаржувати його умови. Договір приєднання передбачає, що тільки одна сторона диктує умови договору. Це АМПУ в даний момент», – заявила Підручна.
Реакція підприємства
У четвер, 6 грудня, на сайті АМПУ з’явилося роз’яснення “у зв’язку з оприлюдненням нової редакції договору про взаємодію сторін під час агентування суден у морських портах України у формі договору приєднання”.
Як зауважується в повідомленні, відповідна редакція договору була розроблена керуючись наступними принципами:
- дотримання вимог антимонопольного законодавства, зокрема ст. ст. 12 та 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III, а саме запобігання застосування різних цін чи різних інших умов до рівнозначних угод з суб’єктами господарювання;
- дотримання положень Закону України «Про морські порти України» від 17.05.2012 № 4709-VI, а саме забезпечення створення рівних і конкурентних умов ведення господарської діяльності та отримання послуг у морському порту;
- забезпечення прозорості при укладанні договорів про взаємодію сторін під час агентування суден у морських портах України;
- спрощення порядку укладання таких договорів (додано можливість оформлення договору віддалено без необхідності відвідування ДП «АМПУ» — для здійснення своєї діяльності морському агенту достатньо надіслати лише декларацію про приєднання в двох примірниках з відповідним пакетом документів);
- врахування розумних пропозицій портового співтовариства.
Також, ймовірно через заяву Асоціації морських агентств України, в АМПУ наголосили, що зазначена редакція договору розроблена на базі існуючої редакції договору про взаємодію сторін під час агентування суден у морських портах України та не зазнала істотних змін. Договір про взаємодію сторін лише був доповнений умовами антикорупційного застереження та порядком його акцептування відповідно до ст. 634 Цивільного кодексу.